Швейцария е малка държава, съставена от четири различни езикови региона. В тези области се говорят четирите официални езика на държавата: Немски, френски, италиански и романшки.
Начинът на живот в различните региони също е повече или по-малко различен. Швейцария е доброволно обединение: тук няма нито етническо, нито езиково, нито религиозно единство.
Държавното устройство на Швейцария е федерално и е разделено на три политически нива: Конфедерация, кантони и общини. Федералната конституция оформя основния правен ред и урежда най-важните принципи на съвместното съжителство. Тя описва разпределението на задачите между Конфедерацията и кантоните и отговорностите на институциите.
Конфедерацията е швейцарското название за държава. Другият често използван израз за това е „Eidgenossenschaft“. Федералното правителство носи отговорност, когато федералната конституция го упълномощава. Така например по отношение на националното законодателство, във външната политика и политиката по отношение на сигурността или по отношение на митническите и паричните въпроси. Задачи, които не са изрично федерални въпроси, попадат в отговорността на следващото по-ниско ниво: това на кантоните.
Швейцария се състои от общо 26 кантона. Кантоните, често наричани също „Stände“, са първоначалните държави, които се обединяват в Конфедерация през 1848 г. Всеки кантон има своя собствена конституция, парламент, правителство и съдилища.
Както всички кантони, кантон Шафхаузен е разделен на общини. Около една пета от общините имат собствен парламент. Тук народът може да решава директно важни въпроси само чрез факултативен или задължителен референдум. Четири пети от общините на Шафхаузен са организирани директно демократично. Решенията тук се вземат на общински събрания. Общините водят регистър на жителите от името на Конфедерацията и кантона. Те също така определят училищните и социалните теми, енергоснабдяване, пътно строителство и местно планиране или общински данъци. Отделният кантон определя обхвата на общинската автономия. Така че тя е различна.